县人资社保部门多措并举做好小额担保贷款工作

2017年全县共发放创业小额担保贷款1279笔、金额共计11081.6万元。扶持各类创业人员1279名，带动就业2847人，拉动社会资金逾15960.16万元,有效完成了全县小额担保贷款工作任务。

（一）做好“三项服务”，带动创业就业。做好一站式窗口、网上咨询、创业项目服务。设立小额担保贷款“一站式”服务中心，专设贷款审核审批窗口，采取多部门集中联合办公，提高审批效率；注重发挥30个乡（镇、街道）公共就业服务平台功能，对创业者开展咨询服务工作，提高了办事效率；开展创业项目推介会和送服务上门等活动，组织成立了39人的创业指导志愿队，引导创业者自主创业。

（二）把握“三个环节”，完善信用体系。把握好信用初评、审验、评价环节。由信用社负责贷前资格审查、诚信度调查，出具信用调查证明，2017年共评定1051创业者为信用户；各乡（镇、街道）人资社保中心对小额担保贷款申请人员进行入户摸底审查，建立信息台帐，2017年共有1301人申请创业贴息贷款；根据入户调查和走访情况，建立创业者基本情况和信用等级评价数据库，对其家庭情况、还款信用等进一步核实，确定为A、B、C三个等级。

（三）降低“三个门槛”，畅通发放渠道。降低创业扶持对象、贷款审批、担保贷款门槛。一是为了让更多创业者能享受政策扶持，将大学生村官、化解过剩产能企业职工、刑满释放人员、建档立卡贫困户、网络商户、“三变”股东等列入自主创业人员范围内。在我县辖区内的创业者均可申请享受创业担保贷款，解决县外户籍创业者在我县创业需要扶持无人帮助的瓶颈；二是对小额担保贷款实行一次性受理、一次性考察、一次性放贷，简化报批审核流程中多个环节；三是为了降低扶持门槛，将国有担保公司纳入为创业贷款担保提供担保，解决小额担保贷款发放的瓶颈问题。加强与国有担保公司合作，拓展了担保基金的筹集渠道，分散了担保风险，扩大了扶持面。对创业能力强、信用等级评定高的人员降低或者免除反担保条件担保。

（四）落实“三个结合”，助推脱贫攻坚。落实与政策扶持、宣传发动、创业培训和创业补贴相结合，为打赢脱贫攻坚战役奠定了政策基础。2017年，编发贷款相关短信15000余条，印发小额担保贷款政策手册12000余册，有5户创业贷款扶持户获得经营场租补贴7.8万元。

（五）确保“三个注重”，保障贷款回收。注重贷款回收的时间节点、与贷款人谈心、贷款人贷后信息跟踪。2017通过各种途径取得该借款人的联系方式主动还到期贷款2496.4万元，其中还代偿金额50万余元。

                                                             

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