财经点评|美国出手为阻碍中国发展 却很可能倒逼中国升级

作者：彭波、林志刚

文章来源：搜狐财经

要对从进口的数百亿元商品，并限制中企对投资并购。贸易代表莱特希泽直言，的行动就是直指“制造2025”，希望借此阻扰的产业升级。但历史的发展从来都是曲折的，好与坏经常相互转化。这次出手，目的是阻碍发展，结果却很可能促进的发展。

首先，将可能倒逼加快产业升级和完善。19世纪的英国工业遥遥领先。当时的德国经济学家李斯特观察到一个反复出现的现象：当英国与工业上相对落后的法国、德国开展和平贸易时，英国工业品大量涌入这两个国家，法德两国的工业体系随之弱化崩坏；而当英国封锁法国、德国时，法德两国的工业反有较快发展。

基于类似经验，这次特朗普政府针对发动很可能适得其反。发展水平高于，与的产业之间和产业内部合作较多，这一方面促进了经济发展，另一方面也会固化的产业跟随地位。以贸易为手段给的相关产业发展下绊子，短期内会对的产业发展升级造成阻滞，但却可能倒逼加快产业自强，更大程度提高企业对的竞争力。

其次，促使早日摆脱不利分工体系。国际间存在两种分工，一种是同等技术水平的分工，另一种是高端与低端的分工。长远看，后一种分工对处于国际价值链低端的产业国不利。比如说阿根廷与欧洲国家之间的分工，就是农业与工业之间的分工，无论阿根廷如何努力，在经济上始终处于边缘与从属地位，总体上越来越落后。除了阿根廷，发展家与发达国家的贸易也多属于出口原材料和低端制成品，进口技术含量更高的产品，如不积极推进创新研发与产业升级，就容易被锁定在国际价值链低端。

改革开放以来尤其加入WTO后，虽然在国际贸易中获得较大收益，但与西方国家的分工主要还是低端产业与高端产业间的分工。研发创新环节作为全球价值链的高端部分，主要掌握在欧发达国家手中，在这方面尤其具有领先优势。苹果手机就是这种分工的缩影：提供技术，负责加工。

当前不少企业存在并扩展着这样一种分工：在设立研发部门，而在国内生产；或在国内与各成立研发部门，尖端前沿的研发放在，国内从事跟随及落地研究。一些地方政府还很鼓励这种分工，认为这是“追赶”的捷径。这种体系就是典型的高低端分工，虽然短期看有利于追赶国际先进水平，但长远看不利于自立自强。

路径依赖拥有强大惯性，如果没有外部冲击，这种分工体系往往难以打破。现在特朗普政府主动挑衅，打破这种长远看不利于的分工体系，长远看或有利于研发创新体系的完善发展。

第三，“封锁”也是封锁自己。一直以来，和日本对的技术投资防范甚严，而与日技术水平接近的欧洲则持相对开放态度。欧盟与在贸易上大体平衡，德国对还有较大顺差，与发生贸易摩擦不利于欧盟发展，跟随的可能性很小，依然能获得必要的外部资源。

当前有两大产业优势，一是农业，二是高新科技产品。特朗普政府反复强调对存在3750亿元贸易顺差，但如果对开放高新科技产品出口，的可减少35%。限制与进行高新技术产业贸易，放弃这样大的利益，也是对自己发展的极大阻碍。而且，假如对的进一步升级，必将缩减农产品(7.210, -0.10, -1.37%)进口，对会造成更大打击。

因此，无论如何行动，都不可能阻碍经济发展。特朗普政府的挑衅虚大于实，更像一种恫吓及战术试探，不必紧张，静观其变、见招拆招即可。